Zamrożenie cen energii w 2025 roku: co musisz wiedzieć?

Zamrożenie cen energii w 2025 roku chroniło gospodarstwa domowe przed wyższymi taryfami przez cały rok. Ten tekst zbiera, jak działało mrożenie cen prądu, co stało się z cenami ciepła, jak zamrożenie wpływało na fotowoltaikę i co obowiązuje w 2026 r. Pierwotnie opublikowaliśmy go w czerwcu 2025 r.; stan prawny aktualizujemy na 7 października 2026 r.

Zamrożenie cen energii 2025 w skrócie

W 2025 r. gospodarstwa domowe płaciły za energię elektryczną najwyżej 500 zł/MWh netto, czyli 0,6212 zł/kWh brutto. Cena obowiązywała bez limitu zużycia od 1 stycznia do 31 grudnia 2025 r. Nie dotyczyła umów z ceną dynamiczną.

Najważniejsze daty:

• 1 stycznia 2025 r.: start ceny maksymalnej 500 zł/MWh netto, pierwotnie do 30 września 2025 r.,
• 30 czerwca 2025 r.: koniec maksymalnej ceny dostawy ciepła systemowego,
• 30 września 2025 r.: wchodzi w życie ustawa przedłużająca cenę prądu do 31 grudnia 2025 r.,
• 1 stycznia 2026 r.: obowiązują taryfy URE na 2026 r., ze średnią ceną energii poniżej 500 zł/MWh.

Jak działała cena maksymalna prądu

Cena maksymalna ograniczała cenę samej energii elektrycznej na fakturze. Opłaty dystrybucyjne liczono według taryf operatorów sieci, a sprzedawcy dostawali rekompensatę za różnicę między ceną z taryfy a ceną maksymalną.

Ta różnica była w 2025 r. wyraźna. Według Ministerstwa Energii średnia cena sprzedaży energii w taryfach zatwierdzonych przez URE wynosiła do końca września 2025 r. 622,80 zł/MWh. Na ostatnie trzy miesiące 2025 r. URE zatwierdził taryfy ze średnią ceną 572,64 zł/MWh, ale gospodarstwa domowe nadal płaciły 500 zł/MWh netto.

Przedłużenie na IV kwartał 2025 r.

Ustawa z 12 września 2025 r. o bonie ciepłowniczym oraz o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia wysokości cen energii elektrycznej (Dz.U. 2025 poz. 1302) zmieniła datę końcową mrożenia z 30 września na 31 grudnia 2025 r. Wprowadziła też cenę 500 zł/MWh na okres od 1 października do 31 grudnia 2025 r.

Ustawa weszła w życie 30 września 2025 r., więc ciągłość ceny 500 zł/MWh została zachowana bez przerwy między trzecim a czwartym kwartałem.

Zamrożenie cen ciepła w 2025 r.

Ceny ciepła systemowego były chronione krócej niż ceny prądu. Do 30 czerwca 2025 r. obowiązywała maksymalna cena dostawy ciepła, liczona jako ceny i stawki z 30 września 2022 r. powiększone o 52% (ustawa z 23 maja 2024 r., Dz.U. 2024 poz. 859). Do wyliczania rekompensat dla wytwórców ustawa przyjęła w tym okresie średnią cenę wytwarzania ciepła 134,97 zł/GJ netto.

Od 1 lipca 2025 r. mechanizm wygasł i ciepłownie rozliczają odbiorców według swoich taryf. W zamian wprowadzono bon ciepłowniczy dla gospodarstw o niższych dochodach, które płacą za ciepło systemowe ponad 170 zł/GJ netto:

Kryterium dochodowe to 3272,69 zł miesięcznie w gospodarstwie jednoosobowym i 2454,52 zł na osobę w wieloosobowym, z zasadą „złotówka za złotówkę” przy przekroczeniu. Wnioski za 2025 r. przyjmowano od 3 listopada do 15 grudnia 2025 r., a za 2026 r. od 1 lipca do 31 sierpnia 2026 r. Oba nabory są zakończone.

Zamrożenie cen prądu a fotowoltaika

Dla prosumentów zamrożenie miało dwie strony. Energia pobierana z sieci kosztowała mniej, więc niższy był też rachunek za godziny, w których panele nie pracują. Jednocześnie każda kilowatogodzina zużyta bezpośrednio z paneli oszczędzała mniej, niż oszczędzałaby przy cenie z taryfy.

Wartość energii oddanej do sieci w net-billingu nie była zamrażana. Zależy od cen rynkowych: miesięcznych dla prosumentów, którzy zaczęli oddawać energię do 30 czerwca 2024 r., i ustalanych dla poszczególnych okresów rozliczeniowych dla pozostałych (art. 4b ustawy o OZE). Zasady opisujemy w tekście o net-billingu dla prosumentów, a aktualne ceny pokazuje nasze narzędzie rynkowa cena energii (RCE).

Wniosek dla właścicieli instalacji jest prosty: im większa autokonsumpcja, tym mniej zależysz od tego, czy ceny są mrożone, czy nie. Pomagają w tym magazyn energii i przesuwanie zużycia na godziny produkcji.

Firmy i inni odbiorcy

Mechanizm z 2025 r. URE opisuje jako cenę dla gospodarstw domowych. W drugim półroczu 2024 r. część odbiorców innych niż gospodarstwa domowe, na przykład małe firmy i jednostki użyteczności publicznej, mogła korzystać z ceny 693 zł/MWh netto (ustawa z 23 maja 2024 r.).

Jeśli prowadzisz firmę, sprawdź w umowie i na fakturach, jaka cena była stosowana w 2025 r. Dla firm skuteczniejszą osłoną przed zmianami cen niż czekanie na kolejne ustawy jest własna produkcja energii, na przykład fotowoltaika dla firm, i zarządzanie zużyciem.

Ceny prądu w 2026 r.

Od 1 stycznia 2026 r. obowiązują taryfy zatwierdzone przez Prezesa URE 17 grudnia 2025 r. Cena energii w taryfach czterech sprzedawców z urzędu wynosi średnio 495,16 zł/MWh netto, czyli mniej niż dawna cena maksymalna. Opłaty dystrybucyjne wzrosły średnio o 9,36%.

Według URE gospodarstwo domowe w taryfie G11 zużywające 1,8 MWh rocznie płaci w 2026 r. miesięcznie średnio około 3% więcej niż w 2025 r. Jak to wpływa na prognozy i faktury, opisujemy w tekście o fakturach prognozowanych po zamrożeniu cen, a sposoby na niższe rachunki w poradniku, jak obniżyć rachunki za prąd.

Własna energia zamiast czekania na ustawy

Mrożenie cen trwało od 2023 do końca 2025 r. i za każdym razem zależało od kolejnej ustawy. Instalacja fotowoltaiczna z magazynem energii działa niezależnie od tego kalendarza. Sun Valley Energy projektuje i serwisuje takie systemy w Poznaniu i okolicach. Od 2021 r. zrealizowaliśmy ponad 150 projektów i zostajemy z klientem po montażu, żeby instalacja dawała jak najwięcej przez lata.