Zamrożenie cen energii w 2025 r. i ustawa wiatrakowa: co się zmieniło

Latem 2025 r. Sejm uchwalił ustawę, która miała jednocześnie przedłużyć zamrożenie cen energii elektrycznej dla gospodarstw domowych i zmienić zasady budowy farm wiatrowych. Pierwsza wersja tego artykułu powstała, gdy ustawa czekała na podpis prezydenta. Dziś znamy finał: ustawa została zawetowana, zamrożenie cen przedłużono osobną ustawą do końca 2025 r., a zasady dla wiatraków pozostały bez zmian. Poniżej opisujemy, co się wydarzyło i co obowiązuje w 2026 r.

Zamrożenie cen prądu w 2025 r.

W 2025 r. gospodarstwa domowe płaciły za energię elektryczną według ceny maksymalnej 500 zł/MWh netto, czyli 0,50 zł/kWh netto. Mechanizm działał do 31 grudnia 2025 r. i od 2026 r. już go nie ma.

Mrożenie cen trwało od 2023 r. Na 2025 r. cena maksymalna obowiązywała początkowo do 30 września. Przedłużenie na IV kwartał miało trafić do nowelizacji ustawy wiatrakowej, ale po jej wecie parlament uchwalił osobną ustawę z 12 września 2025 r. o bonie ciepłowniczym oraz o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia wysokości cen energii elektrycznej (Dz.U. 2025 poz. 1302). Utrzymała ona cenę 500 zł/MWh netto od 1 października do 31 grudnia 2025 r. i wprowadziła bon ciepłowniczy dla gospodarstw ogrzewanych ciepłem systemowym.

Ceny prądu w 2026 r. bez zamrożenia

Od 1 stycznia 2026 r. gospodarstwa domowe płacą według taryf zatwierdzonych przez Prezesa URE. Średnia cena energii w taryfach na 2026 r. wynosi 495,16 zł/MWh netto, czyli o około 1% mniej niż dawna cena mrożona.

Rachunki nie spadły jednak, bo dystrybucja podrożała średnio o 9,36%. Według URE typowe gospodarstwo w grupie G11 o rocznym zużyciu 1,8 MWh płaci miesięcznie o około 3% więcej niż w 2025 r. Ceny w taryfach poszczególnych sprzedawców i przykładowy rachunek zebraliśmy w artykule ile kosztuje 1 kWh w 2026 r., a o prognozach na fakturach piszemy w artykule faktury prognozowane po końcu zamrożenia cen.

Ustawa wiatrakowa: co przewidywała

Rządowy projekt nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych trafił do Sejmu 24 marca 2025 r. Sejm uchwalił go 25 czerwca 2025 r., Senat zgłosił poprawki, a 6 sierpnia 2025 r. ustawę przekazano prezydentowi do podpisu.

Ustawa zawierała między innymi:

• przedłużenie ceny maksymalnej energii na IV kwartał 2025 r.,
• skrócenie minimalnej odległości turbin od zabudowy mieszkaniowej z 700 m do 500 m,
• nowe zasady wsparcia dla gmin i mieszkańców w sąsiedztwie farm wiatrowych,
• uproszczenia dla modernizacji istniejących farm, czyli repoweringu.

Weto prezydenta i co dalej

Prezydent Karol Nawrocki zgłosił weto 21 sierpnia 2025 r. Według danych Sejmu ustawa nie została opublikowana i nie weszła w życie. Przedłużenie zamrożenia cen trafiło do odrębnej ustawy z września 2025 r.

Ustawa o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych obowiązuje więc w brzmieniu po nowelizacji z 2023 r. Według wykazu zmian w systemie ELI Sejmu od tamtej pory jej nie nowelizowano, stan na 7 października 2026 r.

Odległość wiatraków od domów w 2026 r.

Elektrownię wiatrową lokalizuje się wyłącznie na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (art. 3). Co do zasady jej odległość od budynku mieszkalnego lub budynku o funkcji mieszanej musi wynosić co najmniej dziesięciokrotność całkowitej wysokości turbiny, czyli 10H. Od nowelizacji z 2023 r. plan miejscowy może ustalić inną odległość, ale nie mniejszą niż 700 m (art. 4 ust. 1). Ta sama minimalna odległość 700 m obowiązuje przy lokalizowaniu nowych domów obok istniejących wiatraków (art. 4 ust. 4).

Obecne przepisy przewidują też udział mieszkańców. Inwestor budujący elektrownię wiatrową musi przeznaczyć co najmniej 10% jej mocy zainstalowanej do objęcia przez mieszkańców gminy, którzy mogą w ten sposób zostać prosumentami wirtualnymi (art. 6g ustawy).

Przydomowe turbiny wiatrowe

Zasada 700 m nie dotyczy małych, przydomowych turbin. Ustawa definiuje elektrownię wiatrową jako instalację o mocy większej niż mikroinstalacja, czyli powyżej 50 kW (art. 2 pkt 1). Turbina wiatrowa dla domu o mocy do 50 kW podlega przepisom Prawa budowlanego i zgłoszeniu mikroinstalacji do operatora sieci.

Prawo budowlane zwalnia z formalności turbinę o mocy mikroinstalacji montowaną na budynku, jeśli łączna wysokość nie przekracza 3 m. Turbina na budynku o wysokości od 3 do 12 m wymaga zgłoszenia. Szczegóły i dobór urządzenia opisujemy w artykule czy warto postawić przydomowy wiatrak, a opłacalność dla konkretnej lokalizacji sprawdzisz w kalkulatorze turbiny wiatrowej.

Co to oznacza dla domu i firmy

Lata 2023–2025 pokazały, że ceny prądu dla gospodarstw domowych zależą od decyzji politycznych podejmowanych często w ostatniej chwili. W 2026 r. ceny energii w taryfach są stabilne, ale rosną opłaty sieciowe, a firmy płacą ceny rynkowe bez ochrony.

Własne źródło energii, czyli fotowoltaika, przydomowa turbina lub ich połączenie z magazynem energii, zmniejsza ilość prądu kupowanego z sieci i uodparnia budżet na takie zmiany. W Sun Valley Energy projektujemy i serwisujemy instalacje fotowoltaiczne i wiatrowe, a od 2021 r. zrealizowaliśmy ponad 150 projektów. Jeśli zastanawiasz się, które źródło pasuje do Twojej działki, zacznijmy od analizy zużycia i warunków wiatrowych.